2011年以来，集团的发展遇到了前所未有的困难和挑战，为此，集团上下都在围绕化解债务、拓展业务和转型发展等方面开展工作。现就对严格执行、落实企业管理制度谈谈自己的认识。

    依法从严治企要实现“三个根本性转变”，其中一个就是要实现从单纯靠习惯和经验开展工作的方式向依靠法规和制度开展工作的根本性转变。制度的生命在于执行，制度的价值在于落实。不抓制度执行，制度就如镜月水花，流于形式；不抓制度落实，制度就会形同虚设，华而不实。制度只有真正贯彻执行、落实到位，才有执行力、公信力和生命力，才能成为企业的“根本大法”和员工的“行为准则”，才能推动企业平稳健康发展。抓好制度执行落实主要从以下几个方面入手：

    增强制度观念，是抓好制度执行落实的前提。缺乏制度观念，不仅不能自觉遵守、执行、落实制度，而且会阻碍制度发挥其应有的效用。要把强化制度意识教育纳入经常性教育内容，使广大干部、员工领会制度精神，熟知制度内容，真正入脑入心，不断增强制度观念，牢固树立严格按制度办事的意识，养成自觉主动执行落实制度的习惯，把执行落实制度转化为工作标准和自觉行动。

    强化责任意识，是抓好制度执行落实的根本。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。制度执行不力、落实不好，究其原因是责任意识缺乏，导致制度执行落实质量大打折扣。要把制度执行落实情况纳入各级领导班子考核内容和主要岗位职责，对制度落实不彻底的，要坚决勒令整改；对制度执行不力的，要坚决追究责任；对违背制度的，要坚决进行问责，切实维护制度的严肃性、权威性和公信力。

    加强组织领导，是抓好制度执行落实的基础。制度制定部门要加强对制度执行落实的组织领导，建立健全保障制度执行落实的工作机制，组织全员深刻领会和准确把握各项制度，切实担负起制度执行落实的领导职责。各级领导要把制度执行落实摆在突出位置，对制度执行落实的各项措施进行责任分解，明确责任部门，责任到人，负责到底，为制度执行落实创造良好的环境。

    发挥表率作用，是抓好制度执行落实的关键。领导干部既是制度的制定者，又是制度的执行者，还是制度执行落实情况的监督者，抓好制度执行落实，关键在领导干部。因此，领导干部要充分发挥表率作用，身体力行，率先垂范，做好榜样，把丑话说在前面，把鞭子先打到自己身上，带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，从而自上到下形成自觉执行落实制度的良好风气。

    加大查处力度，是抓好制度执行落实的保障。违反制度的行为，是对制度权威的公然蔑视和挑战，是对制度最大的伤害。一些制度执行不彻底、落实不到位，在很大程度上是因为违反制度的行为没有及时受到查处，缺少应有的惩戒，导致有的干部和员工“坐山观望”、“互相攀比”。针对“有禁不止、有令不行、有章不遵、有规不循”等严重破坏制度的行为，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。否则，就会破坏制度的严肃性，妨害制度的公正性，降低制度的权威性，削弱制度的执行力。

    不能把制度写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，而是要在制度执行落实中做到“踏石留印、抓铁有痕”，真正让制度在企业建设终端落地生根，开花结果。把广大干部员工的思想和行动统一到完成企业年度奋斗目标上来,把智慧和力量凝聚到推动企业转型发展上来，努力实现企业持续平稳较快发展。