10月23日，国务院总理李克强在中央党校的讲话中，阐述当前中国经济的困难、机遇和挑战。 其中提到：“以往我们长期依赖的房地产，去库存问题也没有解决。”

11月10日，中央财经领导小组会议上，习近平罕见提及“要化解房地产库存，促进房地产业持续发展”。 他上一次对楼市表态还是两年前。

    11日，国务院常务会议上，李克强强调要“以加快户籍制度改革带动住房、家电等消费”。

    12日，国家财经领导小组办公室主任刘鹤赴江苏等地考察时，再次强调“化解房地产库存”的问题。

    高层接连提到房地产市场，引发市场关注。根据国家统计局11日公布的数据，2015年1-10月，全国房地产开发投资78,801亿元，同比名义增长2.0%，增速比1-9月份回落0.6个百分点。

    16日，据人民日报报道，当户均住房拥有量超1套后，中国还有可供2亿多人居住的新房在建待售，中国房市已经走向供需平衡的拐点。一面是楼市调整，加速地产行业洗牌，一面是一些房地产企业仍忙着抢“地王”、哄抬房价。 一些地方政府仍在贪恋最后的“土地财政盛宴”，没有把稳定投资、消化库存当作主要任务。

    网民认为，房地产高库存，不仅是房地产业内之事，而是涉及经济增长，关乎地方债务压力以及金融体系安危的问题。

    网民“小居”说，库存再度走高提示整个行业的系统性风险加大，如果这样的现象长期持续，房贷违约、房企资金链等风险都会上升。“化解房地产库存”也是未雨绸缪之举。

    网民“欢笑 123”说，实际上，楼市低迷给我国中西部多个省会城市、地级市、县级市的地方财政带来沉重打击。 受房地产税收显著下降拖累，多地税收出现负增长态势，不少地方的土地出让收入甚至不足往年一成，严重影响地方财力。

    上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为，楼市去库存成为经济痛点，原因有二：一是楼市不稳，经济难见底；二是库存不降，金融体系有风险。 中国银行业对房地产抵押物有很强的依赖性，经济持续下滑和企业效益持续下降之后，信贷资产质量越来越差，大势也。未来的政策安排中，应对个人房贷加码支持。

    网民对楼市是否会因此发生转向反应不一，有网民担心房价进入上涨通道；也有网民认为，房价不会出现大起大落。

    网民“柏铭 007”说，政府释放去房地产库存信号，预示着房价有望大幅度上涨，其实今年以来的诸多宽松政策已经促使北京上海深圳的房价出现较大幅度的上涨，深圳上涨的幅度尤其猛烈。

    中原地产首席分析师张大伟表示，由于房地产市场整体面临供大于求的现状，因此即使楼市刺激政策出台，也不会在短期内改善投资、拿地、新开工等指标。 但若措施得当，则会提振市场信心，使市场不至于出现大幅滑坡。

    也有网民认为，在政策刺激下，今年底即将出现的繁荣景象背后或将潜伏危机，多轮救市政策不断透支楼市需求，对明年楼市来讲或将是一个利空消息，这意味着楼市需求危机有可能在 2016 年三季度爆发，届时，楼市将陷入新一轮的调整周期。

    网民认为，高层罕见密集提及房地产，意味着去库存、稳楼市将成为主旋律，未来楼市政策将更加宽松。其中，棚户区改造、保障房的市场化运作、房地产信贷税收等的调整预计都将作为去库存的发力重点。

    网民“地产小兵”说，这一简明扼要的政策定调似乎在释放一种信号：未来一段时间内房地产政策将持续稳定，房价将不会出现大起大落，相关部门的主要工作将围绕着楼市“去库存”展开。短期内的去库存政策还将以市场刺激为主，与稳定住房消费相关的常规手段或将加大力度。

    网民“凌虚铺子”说，首先，信贷政策的继续宽松仍然显得必要。其二，直接购房减免税费和增加购房补贴。 其三，降低房企融资难度。 其四，棚户区改造为去库存提供了新的需求端。 其五，伴随全面二孩政策实行后加快户籍改革。

    民生证券研究院执行院长管清友说，房地产“去库存”要两手抓：一方面激发合理需求，房地产信贷和利率政策有望进一步松动；另一方面市场作用应进一步强化，保障房或加快从增量建设转向存量购买，从而加快“去库存”。

    网民认为，由于我国房地产市场的区域分化特征明显，购房优惠政策的制定或也将因地制宜，由地方政府主导，分类调控。

    中指院常务副院长黄瑜认为，要逐步解决三、四线城市落户和福利配套措施，全面开放建制镇和小城市落户限制，有序开放中等城市落户限制，切实促进中小城镇需求，逐步解决三、四线城市楼市库存去化问题；另一方面，应大力发展三、四线城市养老和旅游地产。

    网民“邓浩志”说，城市有差异，政策也不会再一刀切。一线城市不会再出台大的救市政策，只会进行微调，而限购会基本维持。 二线以下则全部需要扶持，只是城市越大越早“恢复”而已，大量三四线城市病重，很可能需要额外“吃药”，故地方可能额外加码刺激。这就需要释放自住以外的其他需求，即养老、旅游度假、投资甚至投机需求。

    强调楼市“去库存”不等同于中国经济要重走依靠房地产拉动的“老路”，楼市疲软是经济新旧动力转换的重要伴生现象，国家推动楼市“去库存”，既有利于对接供求、避免要素浪费，更意在为经济结构调整争取时间和空间。政府密集出台措施对楼市供求双方进行“撮合”，一方面有利于优化要素配置、避免土地资源浪费，另一方面则可以通过释放新型城镇化动力来为经济转型营造更好的整体环境。

    对于待售房地产的化解应对政策，现在市场有两种主流意见。一种是要通过对投资性住房进行物业投资税的征收，来促使主要由投资行为影响的房地产价格回归到均衡水平；第二种意见是维持现有房地产价格，通过加大宽松货币的宽松力度，改变货币供应与商品供应的配比比例，以隐性的或者显性的通胀（或者货币贬值）来消化房地产业的待售商品房库存压力。两种政策思路各有利弊，做选择应该考虑执行过程中的变量是否可控，热议的国家住房银行这类机构是否设置，如何设置，首先可能也得看采用以上哪种思路。

    未来政策能够进一步调整的空间已经不大，但在政策层面仍存在少量可以使用的工具来帮助化解楼市高库存难题。首先，金融政策将成为重要工具。 比如可以将房贷首付比例进行调整，改革公积金制度，激活沉淀资金，支持个人住房消费，此外，还可以推进住房银行改革，加速推进房贷资产证券化 MBS 等金融创新。 另外，货币政策作用依然不可或缺。

    目前刺激刚需的政策已经足够，关键在于将高房价这个抑制需求的最重要因素“搞定”。这就要求必须深化差异化房地产政策，包括两层含义：一是继续抑制投机性需求，加大投机性购房的成本，铲除炒作房地产、推高房价的土壤； 二是三四线城市适度鼓励改善型住房以及投资型购房需求，而一线城市要继续加码房地产调控力度，坚决抑制投机性投资性需求。同时，继续实行严格的限购政策。

    中央最高层频繁对楼市发声的背后，是房地产投资增速下降已严重拖累经济增长，是房地产数据已经接近决策层设置的“警戒线”。而房地产政策持续宽松的背后，是房地产之于宏观经济的地位被重新定义。

    十三五提到实现全面建成小康社会的伟大目标，以及与之相匹配的 GDP 与居民收入翻番的量化指标，经济稳增长压力较大。 在消费增长缓慢、出口复苏乏力的形势下，投资作为三驾马车之一拉动经济的作用举足轻重，尤其房地产对拉动全社会投资增长的作用愈发显著。

    由此，中央针对房地产市场的接连表态，被舆论解读为“暗含房地产市场政策再次调整信号”、“透露出更为积极地稳定楼市态度”、“房地产的地位也从过去的抑制转为支持”等。舆论纷纷猜测，未来房地产调控政策将会定向宽松，相关的有利于去库存的政策将可能在近期便推出。

    除了针对需求方的一系列措施，中央政府在这个时候提出“供给侧结构性改革”或许也是希望从供给角度对房地产有效地进行事前监管，而不是像此前供需失衡后出台利好政策以刺激需求。这意味着未来一段时间内政策刺激将是供、需双管齐下，两端发力。