前些日与康惠管道公司总经理靳学军聊天，偶然转到目标责任管理的话题上来，因集团去年就开始倡导目标责任管理的思路，所以对于此话题饶有兴致。靳总介绍了康惠如何推进目标责任管理的想法思路和具体规划，从宏观映射到点面都设计了较为详细的措施，深受启发，故以略录之。因为偶得谈资故曰闲谈，仅为个人观点。

    目标责任管理应是何等情形呢？个人想象中是由量化直观的经济和管理目标管控的责任与激励并重的管理形式，其目标有利于公司亦有益于个人，在振奋人心图景的魅力吸引下，激发人们发挥主动性和创造性，勇于和乐于承担责任，也就是说，能够解决为谁干、怎么干、干完怎么办的终极管理问题。

抓住经营和管理两个核心要素

    康惠规划的目标责任管理体系主要落足于经营与管理两个要点，切中要害，把握住了企业运营的核心。作为一个实体产业而言，核心是经营，这是企业谋取利益也是企业存在意义的根本所在；管理为经营服务，即如何更好生产更佳收益，我们常把经营管理放在一起论述，实际经营和管理是企业生存发展的两个重要支点，经营是企业发展的原动力，管理就是发动机，管理为经营服务，经营以管理为保障，二者既有区别，又相互融入，相辅相成。

增效节约兴利除弊有实招

    首先，在经营承包领域，康惠在增效节约、兴利除弊方面确实做了大量思考和总结，根据今年特殊的环境形势，康惠对以往施工承包模式进行颠覆，由施工队包干回归传统模式，自己直接培养带领工人施工，不搞外包，自己直接干，减少承包商中间环节，这样做的好处一是将施工管理链条缩短，管理直接简化，二是将切给他人的蛋糕又拿回自己分配，最大限度的集中利润回归。个人认为这并非管理退步而是特殊情势下最有效的收缩调整办法，有利于企业恢复元气，积聚力量。当然这种方式不一定在集团其他各个产业都适用，但可以作为一种启发思路引发思考和讨论，破除一切僵化思想，灵活机动的调整管理思路，让企业经营和管理全面活跃起来。

合理的利润分配和责任划分是目标责任制的基础

    再者，项目管理模式是康惠公司规划推行目标责任管理的重头戏，靳总谈及的确在如何制定项目承包具体措施时耗费了大量时间和精力进行广泛讨论和分析。项目承包责任管理主要解决三个问题：一是责任落实问题，二是利益分配问题，三是过程管控问题，约束和激励两条线并行驱动，责任和管控属于约束范畴，利益分配属于激励范畴，要在两点间寻找最佳平衡点才能真正起到实效。承包条件过于苛刻则对员工吸引力不足，因为谁都会算账，“无利可图”而且还承担风险自然导致积极性下降；条件过于宽松则又会影响公司收益。所以，综合以往公司盈利水平和社会盈利水平，康惠采用了施工成本+项目管理费用模式进行，并严格界定了公司和项目的职能，如公司负责项目开发、决策、成本分析、费用核定等，项目负责安全、质量、进度、成本控制、回款、决算及审计等，并签订承包责任合同书及安全、质量、进度责任状等。另一方面，康惠给予项目承包责任人以充分合理的权力，可自行在公司内选择管理、技术人员及施工队，在项目管理范围内有相当程度的自主权力，在责权方面予以明确划分。在最根本的利润分配方面，项目部与公司按照公司与项目部共同核定的利润三七分成，项目部可自行分配，公司也将利润的一部分划分给职能部室人员奖励，但是利润的50%将留在第二年发放，作为项目风险管理押金，但第二年终一定承诺兑现。对于公司整体利润分成康惠也有考虑，拟继续推广控股集团2:3:5机制，20%用于员工奖励工资，30%上交产业集团，50%留于扩大再生产。

    从上面介绍我们可以看出，作为分蛋糕的三个主体产业集团、分公司和项目部都有明确比例，再划分至实施业务的每个员工也都有拿取蛋糕的比例规定，这个蛋糕做得越大，每个单位和个人吃蛋糕的权力也就越大，实际从管理核心即分配机制上解决了激励问题，因为这样的信息公开体制使每个人明确了自己的权利，同时也未封顶留有了很大的想象空间，关键看大家能力贡献大小，到底能把蛋糕做多大，自然会最大程度激发主动性和创造性，真正把经营和管理有机结合了起来，把约束和激励有机结合了起来。

承包责任管理不是撒手不管而是关键点管控

    第三，在公司管控方面，康惠将日常检查和考核作为重要管理手段，过程中对安全、质量、进度、团队及文化品牌等软性管理方面进行检查并作为目标责任管理考核的重要依据，并与项目收益挂钩，确保考核结果得到贯彻。考核是管理把控的重要方式，没有考核的经营管理即使暂时相安无事，但随着思想文化、管理方式和环境的变化，极易跑偏，与原来设想轨道渐行渐远，所以过程检查和考核应用其中，实为纠偏和鞭策的有效管理行为。

目标责任管理必须构建以分配为核心的三位一体的系统化机制

    那么归纳一下康惠规划的目标责任经营管理体系，一是在经营方面从增效节约、促进生产力方面有具体思路和措施，二是在管理约束和激励方面有具体思路和措施，三是在考核管控方面有具体思路和措施，从而形成了目标责任管理的完整体系。其中，最关键的在于利益如何分配方面，有的游戏规则制定者往往希望把承包利润压到自己认为的最低点，甚至达到严苛的地步，但是不合理的利润分配是不具备吸引力的，即使推行开来也往往流于形式，最后还是走回老路子。所以合理的利润分配是目标责任管理的魅力所在，管理者要进行换位思考，真正的双赢才可能真正将目标责任管理发挥积极作用，也才能够达到目标责任管理宏观把控、微观放权的激活管理意义，才有可能推动各单位实现自主经营、自我发展的创造性管理活动发展。

    随着管理环境的变化及时间的前进，经营管理也应处于不断变化之中，以适应时代和企业日新月异的发展需求。一成不变的管理模式或理念会使人们产生疲劳感甚至乏味，所以必须经常注入新鲜的理念或活力因子，既敢于颠覆也善于重新塑造，传统不能全部丢弃，新理念新方式也要善于引进。一个管理模式的创建可能发端并不成熟，但是只要敢于尝试，能够把控关键风险（损失最低或避免损失），从长久发展看即使尝试失败但也在管理进程中迈出了一大步，因为它使我们知道，如何做才是最正确的。