招标管理工作历来是企业控制造价成本、产品质量的前沿地带，也是提升企业管理水平的重点领域，新维控股集团招标管理工作发展到现阶段，积累了丰富的实践经验，但也遇到了不少新情况、新问题，招标制度还不够完善、健全，招标流程也存在很多漏洞。

　　2023年3月20日，集团召开了2022年度总结表彰暨2023年开工动员大会。会上，孙平董事长做了的重要讲话，讲话中对招标管理工作提出了新的要求、也为招标管理工作提供了指导意见，根据讲话精神，集团各级部门认真研究，通过明确目的、建立机构、梳理流程、强化监督等机制的完善，并于 2023年4月20日印发了《招标管理实施细则》。

　　《细则》的出台是新维控股集团对历来招标工作流程的优化和改革，目的一是为了体现集团招标工作“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，通过规范招标活动、优化招标流程等措施，逐步建立及完善集团招标管理体系。二是为了维护新维控股集团利益和投标合作方的权益，在确保产品质量的同时，合理的降低造价成本，同时，促使投标方之间在投标过程形成良好竞争关系。三是通过新的招标模式，做好调研工作，在掌握集团管理范围内各项劳务及产品真实成本的基础上，建立长期合作优秀单位信息库，进一步优化招标程序。通过各合作单位精湛的工艺、优质的产品、真实的成本、合理的利润，双方共同逐步建立长久稳定合作关系。《细则》具体从以下几个方面进行了优化:

　　一、为充分发挥领导作用，新维控股集团成立招标领导小组，从信息发布、方案审查优化、招标文件编制、前期调研、开定标程序、审核备案、合同审核及履约等方面，使集团招标管理工作有了明确指导及严格监督。

　　二、为了更多的意向合作单位了解到新维控股集团发布的招标信息，解决原招标信息发布渠道不统一、不及时的问题，集团今后会审批招标信息发布内容，明确发布周期，同时建立统一招标信息发布平台，即“新维人”微信公众号及新维控股集团官方网站（www.sunvi.cc），建立招标信息微信群，并建议员工全员转发并推荐。使招标信息有效发布、全面推广。

　　三、为了更好的制定科学合理的方案，合理地控制工程成本，杜绝返工、窝工现象。集团招标前进行技术审查和方案优化，信息发布前完成招标文件编制工作，在招标前进行充分的市场调研，了解详细的情况，研究项目需求。使编制招标文件内容清晰、参数准确、工艺合理。方便投标人进行精准无误的报价。

　　四、为创造良好的公平竞标环境，避免恶意竞争。集团招标管理工作在资格预审方面，会对各投标人进行详细调研，通过目标客户的经营能力和业绩、品牌级次、社会信誉等综合实力及所提供劳务或产品的质量、品质和价格等情况作出综合评定，淘汰不符合项目需求的投标人。在招标控制价方面，各招标单位进行前期走访，了解行业情况，与目标客户进行逐一对接和细致洽谈，开标前对产品、工艺及市场情况已经分析了解透彻。要准确分析标的的成本情况，分解成本构成，测算成本价格，制定合理招标控制价。在开标形式方面，会进行报价排序，对于报价过高的投标人会直接淘汰不能进入候选单位序列，同时不能参与后期的竞价谈判。最后通过与入选的投标单位深入考察洽谈，根据样板施工、样品制作或提供样品，结合符合工程要求的候选单位进行竞价谈判，最终确定中标单位。通过以上几个方面，促使投标方之间在投标过程形成良好竞争关系。

　　《招标管理实施细则》的出台更是新维控股集团管理水平提升的决心的体现，是具体的工作举措，各级产业单位要认真学习《细则》内容，并积极推动落实，今后所有的招标工作均按《招标管理实施细则》要求严格执行；“凡事预则立、不预则废”各级产业单位通过集团制定的任务目标，要认真、科学的研究分析，提前做好各项工作计划、加强合同管理、优化合约规划，使得各项工作前置，尤其是施工工作计划安排的前置及合理安排，是《细则》落实的重中之重，使前期调研、方案优化、合同编制有更加充足的时间。同时，新维控股集团内部也会严格监管加强执行推动，不断加强廉政文化建设，坚决杜绝徇私舞弊现象。新维控股集团承诺每一次招标工作都会本着公开、公平、公正的原则，绝不存在提前内定投标单位的现象。

　　新维控股集团诚邀各投标人对《细则》提出宝贵意见，有任何疑惑投标人均可咨询各产业集团各级招标管理机构及集团审计督察部。更欢迎社会各界同仁、合作单位、股东及广大员工对我们的招标管理工作进行监督并提出合理化建议。以促进新维控股集团招标管理工作的高质量提升。